Základní informace k ochraně oznamovatelů (tzv. whistleblowing)
Vzhledem k přímému dopadu Směrnice Evropského parlamentu a rady (EU) 2019/1937 ze dne 23. 10. 2019 o ochraně osob, které oznamují porušení práva Unie (dále jen „Směrnice EU“) a Zákona o ochraně oznamovatelů č. 171/2023 Sb., s účinností od 1. 8. 2023 zprovoznila Knihovna Ústeckého kraje, příspěvková organizace důvěryhodný vnitřní oznamovací systém (dále jen „VOS“), který slouží k přijímání oznámení, nakládání s ním, ochraně totožnosti oznamovatele a dalších osob, ochraně informací uvedených v oznámení a komunikaci s oznamovatelem.
Oznamovatelem je fyzická osoba, která se v souvislosti s pracovní činností či v pracovním kontextu v rozsahu osobní působnosti dle Směrnice EU dozvěděla o protiprávním jednání, které porušuje právní předpis spadající do oblastí vymezených věcnou působností Směrnicí EU a tuto skutečnost oznámila prostřednictvím VOS, externího oznamovacího systému (dále jen „EOS“) nebo jinými způsoby v souladu se Směrnicí EU.
Oznámení obsahuje údaje o jménu, příjmení a datu narození, nebo jiné údaje, z nichž je možné dovodit totožnost oznamovatele; má se za to, že údaje o totožnosti oznamovatele jsou pravdivé.
Oznámení obsahuje informace o možném protiprávním jednání, k němuž došlo nebo má dojít u osoby, pro niž oznamovatel, byť zprostředkovaně, vykonával nebo vykonává práci nebo jinou obdobnou činnost, nebo u osoby, se kterou oznamovatel byl nebo je v kontaktu v souvislosti s výkonem práce nebo jiné obdobné činnosti, a které
- a) má znaky trestného činu,
- b) má znaky přestupku, za který zákon stanoví sazbu pokuty, jejíž horní hranice je alespoň 100 000 Kč,
- c) porušuje tento zákon, nebo
- d) porušuje jiný právní předpis nebo předpis Evropské unie v oblasti:
- finančních služeb, povinného auditu a jiných ověřovacích služeb, finančních produktů a finančních trhů,
- daně z příjmů právnických osob,
- předcházení legalizaci výnosů z trestné činnosti a financování terorismu,
- ochrany spotřebitele,
- souladu s požadavky na výrobky včetně jejich bezpečnosti,
- bezpečnosti dopravy, přepravy a provozu na pozemních komunikacích,
- ochrany životního prostředí,
- bezpečnosti potravin a krmiv a ochrany zvířat a jejich zdraví,
- radiační ochrany a jaderné bezpečnosti,
- hospodářské soutěže, veřejných dražeb a zadávání veřejných zakázek,
- ochrany vnitřního pořádku a bezpečnosti, života a zdraví,
- ochrany osobních údajů, soukromí a bezpečnosti sítí elektronických komunikací a informačních systémů,
- ochrany finančních zájmů Evropské unie, nebo
- fungování vnitřního trhu včetně ochrany hospodářské soutěže a státní podpory podle práva Evropské unie.
Oznamovatel je ze zákona chráněn proti odvetným opatřením zaměstnavatele.
Oznámení přijímá a vyřizuje pouze příslušná osoba nebo její zástupce (dále jen „Příslušná osoba“), která vykonává tuto činnost nestranně, zachovává důvěrnost informací a chrání osobnost oznamovatele a dalších osob, na které dopadá ochrana.
Přístup k podaným oznámením má pouze příslušná osoba (osoby), která o nich zachovává mlčenlivost.
Oznamovatel obdrží od Příslušné osoby vyrozumění nejpozději do:
- 7 dnů o přijetí oznámení,
- 3 měsíců (od vyrozumění o přijetí) o výsledcích šetření.
Příslušnou osobou je Mgr. Martin Osif, v jeho nepřítomnosti ho zastupuje Jana Jermanová.
Oznámení prostřednictvím VOS lze Příslušné osobě podat:
- ústně telefonicky na telefonní čísle +420 774 395 274 v pracovní době od 8 do 15 hod.
- ústně osobně (schůzka s příslušnou osobou) na základně žádosti oznamovatele po domluvě v pracovní době od 8 do 15 hod.
- písemně elektronicky na e-mailovou adresu: oznameniKUK@gmail.com
- písemně listinou v uzavřené obálce na adresu Knihovna Ústeckého kraje, p. o. Winstona Churchilla 3, 400 01 Ústí nad Labem s označením obálky „NEOTVÍRAT – POUZE DO RUKOU PŘÍSLUŠNÉ OSOBY“ nebo vhozením obálky do poštovní schránky umístěné před budovou Knihovny Ústeckého kraje, příspěvkové organizace na adrese Winstona Churchilla 3, 400 01 Ústí nad Labem s označením „NEOTVÍRAT – POUZE DO RUKOU PŘÍSLUŠNÉ OSOBY“
Oznámení mohou oznamovatelé podávat i přímo Ministerstvu spravedlnosti ČR. Bližší informace naleznete na https://oznamovatel.justice.cz/
Další informace naleznete v níže uvedených přílohách:
- Směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1937 ze dne 23. října 2019 o ochraně osob, které oznamují porušení práva Unie
- Metodika k přímé aplikovatelnosti směrnice Evropského parlamentu a Rady (EU) 2019/1937 ze dne 23. října 2019 o ochraně osob, které oznamují porušení práva Unie, Ministerstvo spravedlnosti, Odbor střetu zájmů a boje proti korupci
Vypracoval: Mgr. Martin Osif
Vytvořeno dne: 27. 7. 2023